――1979年6月15日邓小平阅荣毅仁来信。信中提出：《中外合资经营企业法(草案)》中规定的“中外合资经营企业外资投资比例不超过百分之四十九”和“决定重大问题要三分之二多数通过”两条原则，并非国际惯例，势必降低外资对我国投资的兴趣。建议在不丧失主权的前提下，以平等互利为原则，争取更多的外资，引进更多的技术，为四个现代化建设服务。

　　在中国改革开放25年的成就中，外资的功绩甚大，如今中国是世界第一大外资输入国。

　　中国得到的第一笔西方外资是1973年冬，英国、法国和前西德提供了一笔43亿美元贷款，主要用于引进武钢一米七轧机。其后，外资进入极缓慢。1981年3月2日，国际货币基金组织同意中国在其后的12个月内换取4.5亿个特别提款单位，以支持中国政府1981年经济调整计划。

　　但是，这两笔资金政府色彩浓厚，要想吸引大量境外商业资本，急需搞好投资环境，其中包括法制环境。对于《中外合资经营企业法》的立法，邓小平当然有重要的一票。