- 全面加强和谐社会建设
- 作者： 文章来源： 西楚网 更新时间：2009-01-12
- 在促进经济增长的同时，把关注民生、保障民生、改善民生放在更加突出的位置，协调发展各项社会事业，提高社会保障水平，努力让老百姓分享到更多发展成果，感受到更多公平正义，体验到更多和谐幸福。
更大力度地推动创业、稳定就业。全面弘扬创业文化，重点对3000名下岗失业人员、失业登记高校毕业生、返乡农民工、退役士兵实行免费创业培训，全年新增个体工商户2.6万户、私营企业2800家，新带动就业4万人以上。大力开展职业技能培训，全年培训农村劳动力6万人，完成再就业培训2万人。继续抓好农村劳动力内转外输，关注可成科技、波司登服饰等用工大户需求，积极帮助返乡务工人员寻找就业岗位，全年转移农村劳动力就业6万人。认真落实就业再就业扶持政策，努力帮助新失业人员和“4050”人员、残疾人等特殊群体就业，给予被征地农民与城镇失业人员同等的就业扶持。年内确保实现城镇新增就业2万人，城镇失业人员再就业8000人，其中通过政府购买岗位帮助困难群体实现就业2000人，城镇登记失业率控制在4%以内。健全完善公共就业服务体系，建立规范统一的人力资源市场，强化劳动力资源数据库的动态管理和维护。切实加大就业资金投入，今年市、县（区）两级安排就业再就业资金1.2亿元，主要用于职业介绍补贴、培训补贴、岗位补贴、社会保险补贴、小额贷款担保及贴息，确保就业再就业工作深入有效开展。
更高标准地加强社会保障。实施社会保障提标扩面工程，今年预算安排用于社会保障的支出将超过9亿元，比上年增长38%。完善“五险合一”经办管理和企业退休人员社会化管理服务机制，提高服务水平，全年“五险”扩面合计新增10万人以上，按政策提高企业退休职工养老金待遇。继续完善城镇居民医疗保险制度，对市区实行统筹管理，逐步提高待遇水平，确保全市参保率达到96%以上。扩大新型农村合作医疗补偿范围，提高补偿比例，确保参合率稳定在98%以上。加强农村社会保障体系建设，扎实推进农村新型养老保险试点，认真落实被征地农民基本生活保障制度。把城乡低保标准分别提高到每人每月210元和130元，并及时足额发放物价补贴。加快发展社会福利事业，市儿童福利院确保年内投入使用，各县（区）分别建成一所示范性养老服务机构，全市五保老人集中供养率达到60%以上。加强残疾人工作，对无固定收入重残人员生活给予救助，为不同类型残疾人提供手术、康复及用药等服务，年内市和县（区）各建成一所面积不少于1000平方米的残疾人康复服务中心。大力发展慈善公益事业，深入开展慈善助孤、阳光助学、希望工程、明天计划等行动，新创办职业技术“春蕾班” 10个。加大保障性住房建设力度，年内确保建成经济适用房（蓝领公寓）3500套，完成廉租住房保障667套，切实保证困难群众住房需求。继续全力支援四川地震灾区灾后重建工作，确保全年完成实物工作量不低于6000万元，帮助3000户灾民住进永久性住房。
更加协调地发展各项社会事业。坚持内涵提升和特色建设并重，均衡发展基础教育，大力发展职业教育，提高高等教育办学层次，继续旗帜鲜明地扶持民办教育发展，年内义务教育普及率、巩固率分别保持在100%和98%以上，初中毕业生升学率稳定在97%以上，普职比达到4.3：5.7。在义务教育学校实施绩效工资，提高教师待遇。全面实行职业教育毕业证与职业资格证“双证”制度，大力开展职业技能鉴定，年内鉴定4万人以上。继续坚持把卫生工作的重点放在农村、放在基层，年内农村社区卫生服务中心建成覆盖率达到60%以上。严厉打击无证、无资质、超范围行医以及发布虚假广告等非法行为，严肃查处开大处方、过度检查、开单提成和各种乱收费现象，维护广大患者切身利益。坚持依法治育，加强人口和计划生育优质服务体系建设，实施“新农村、新家庭”计划，年内新改建县乡“世代服务”中心8个，70%的村级服务室完成改建任务，计划生育率达到95%以上。认真开展全国第三次文物普查，组织好明城墙遗址保护、大运河“申遗”、非物质文化遗产普查及申报等工作，积极创建历史文化名城。深入开展“绿色网吧”创建和文化“三送”活动，促进社区文化、家庭文化、乡村文化建设，建成“农家书屋”600个。认真备战省十七届运动会，广泛开展群众性体育活动，不断丰富群众体育生活。
更加有效地推进脱贫攻坚。咬定2012年基本消除绝对贫困现象的目标，继续深入推进“千村万户帮扶”、“牵手致富”工程，全年落实扶贫小额贷款2.6亿元以上，确保26万以上贫困人口实现脱贫、300个薄弱村集体经济收入突破5万元，其中254个省定经济薄弱村农民人均纯收入增幅高于当地平均水平2个百分点以上、26%以上贫困人口实现脱贫。强化泗洪西南岗脱贫攻坚工作，加强水源工程建设和中低产田改造，加快畜禽、蔬菜、蚕桑、林果等高效农业发展。进一步完善激励机制，推进200家规模以上企业与经济薄弱村挂钩帮扶，努力使集体经济收入为零的经济薄弱村实现村企挂钩全覆盖，每个村都有一个以上“三来一加”项目。加强扶贫培训，采取政府或后方单位补贴的形式鼓励企业吸纳贫困劳动力就业，全年培训转移贫困劳动力3万人以上，努力保证每个有劳动力的贫困农户至少有1人转移就业。
更加有力地维护社会和谐稳定。不断强化社会治安综合治理，持续开展平安创建活动，加强治安防范和基层基础工作，着力构建城乡一体化的社会治安“大防控”格局，依法惩治各种违法犯罪行为，下大力气整治影响社会稳定的突出治安问题，增强群众安全感和满意度。高度重视维护企业稳定，坚决执行工程建设领域工资支付管理和工资支付担保暂行办法，积极防范、及时处置企业生产经营风险所引发的问题。深入开展“阳光信访”推进年和信访秩序规范年活动，认真落实“大调解”机制，引导群众依法表达诉求，努力把问题解决在基层、在萌芽状态。加强法律援助工作，切实保障经济困难群众的合法权益。严格落实安全生产责任制，大力开展安全生产专项整治，强化隐患排查治理，坚决防止重特大事故发生。加强食品药品监管，严厉查处各类违法违规行为，不断提高食品药品安全保障水平。强化价格监测预警和监督检查，切实减轻企业和群众负担。
|
|
|
|
|
| 暂无评论！
|
|
|
 |
请您注意 |
|
|
尊重网上道德，遵守《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》及中华人民共和国其他各项有关法律法规
承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
西楚网新闻留言板管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容 |
|
|
|
|
