根据中央部署,第一批学习实践活动已于2月底结束,第二批学习实践活动从3月开始启动。为充分运用网络反映民意、汇聚民智作用,紧密联系当前国内外形势,积极应对国际金融危机带来的困难和挑战,及时反映参加第一批学习实践活动的单位紧密结合实际、突出实践特色、认真进行整改,取得的系列阶段性成果,人民网·中国共产党新闻网与《学习与实践》网近期共同举办“深入学习实践科学发展观系列访谈”。
3月17日14:30,环境保护部纪检组长、党组成员傅雯娟同志应邀做客人民网·中国共产党新闻网、《学习与实践》网,就“如何贯彻落实科学发展观”同网友进行在线交流。
嘉宾简介:
傅雯娟,女,汉族,生于1949年8月,浙江鄞县人。同济大学建筑管理专业大专学历。1968年7月参加工作,1972年加入中国共产党。高级经济师。
历任黑龙江省大兴安岭地区林业机械筑路总队桥梁大队女子架桥队副队长,地区总工会副主任,国家基本建设委员会、国家建筑工程环境保护部、城乡建设环境保护部副处长,城乡建设环境保护部建筑业管理局办公室主任,历任建设部建设监理司副司长,人事劳资司副司长,人事教育劳动司副司长、司长,人事教育司司长。1999年3月任建设部党组成员人事教育司司长,2001年6月任建设部副部长、党组成员。2007年8月任国家环境保护总局党组成员,中央纪委驻国家环境保护总局纪检组组长。2008年3月任中华人民共和国环境保护部党组成员,中央纪委驻中华人民共和国环境保护部纪检组组长。
访谈全文:
[主持人]:各位网友大家下午好,您现在收看的是由人民网、中国共产党新闻网和《学习与实践》网联合打造的贯彻落实科学发展观系列访谈。今天在我们演播室高兴的邀请到的嘉宾是环境保护部纪检组长、党组成员傅雯娟。欢迎您做客人民网。
[傅雯娟]:主持人好,网友朋友们,大家下午好。
学习实践活动基本达到“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求
[主持人]:环境保护部作为第一批学习实践科学发展观活动的单位,请您给我们介绍一下环境保护部深入学习实践科学发展观活动的总体情况?
[傅雯娟]:环境保护部根据中央在全党深入学习实践科学发展观活动的一个统一部署,环境保护部学习实践活动是从去年9月份开始,到今年2月份结束,历时近半年的时间。机关20个司局、18个直属单位和5个派出机构,一共1677名党员干部参加了这次学习实践活动。
[傅雯娟]:我们认真贯彻落实中央关于学习实践活动的系列部署和要求,把学习实践活动作为一项重大而紧迫的政治任务,作为推进环境保护事业的重大契机,周密部署,精心组织,突出特色,扎实推进,不折不扣地完成规定动作,积极创新自选动作,使学习实践活动进展顺利,有声有色,基本达到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求,实现了预期目标,得到了广大党员群众的好评。
[傅雯娟]:通过这次的学习实践活动,环境保护部在提高思想认识、明确发展方向、解决突出问题和完善体制机制等四个方面都取得了一些实际的成效。这四个方面大概是这样几个方面:一是紧紧把握学习实践活动具有鲜明时代性的特征,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是紧紧把握学习实践活动具有现实针对性的特征,进一步明确了环保工作科学发展的目标和方向。三是紧紧把握了学习实践活动具有实践性的特征,在围绕中心和服务党和国家工作大局上发挥了积极的作用。四是紧紧把握学习实践活动具有创新性的特征,环保科学发展的机制和体制得到了完善。特别是通过深入学习,广大党员干部对科学发展观形成了高度共识,也就是要把科学发展观作为政治信仰来追求,作为科学真理来坚持,作为行动指南来践行。
[主持人]:傅部长,我们知道现在大家都非常关注环保事业的发展,您觉得学习实践科学发展观这样一个活动对于环保事业的科学发展会不会有一些影响?影响在什么地方?
[傅雯娟]:应该是有的。我先把过程结合起来说一下。我们在学习实践活动中,坚持深入到群众、深入一线、深入基层,把开门搞活动作为找准问题、分析根源的有效方法。在学习调研阶段,部领导都分别带头深入到了北京、云南、江苏、甘肃等11个省市自治区,就水污染防治、环保的政绩考核、北京奥运空气质量保证、农村的环境保护,还有基础能力发展、核能发展、核安全监管、环保的区域战略、党风廉政建设,一共是八个大专题,进行了调研,形成了有情况、有分析、有对策的专题调研报告。机关各个司局派出机构和直属单位围绕着自己影响本部门、本单位、本系统发展的一些突出矛盾,围绕着环境政策、污染减排、农村的环保、环评审批、廉政建设等环保的热点、难点问题采取了实际调研、委托调研、蹲点调研、问卷调研和座谈调研等多种方式进行了调研,形成了118篇的调研报告。
[傅雯娟]:在分析检查阶段,党组又通过问计于民、问政于民、问需于民,一共梳理出了125条建设性的意见和建议,部机关各司局直属单位和派出机构也分别征求群众意见1400多条,党组通过深入分析以后,在环保严峻形势面前,我们的思想解放和改革创新勇气还不够大。通过分析这些问题,我们自己认识到了我们的思想解放和改革创新勇气还不够大,思想作风和工作作风还不够适应。在想大事、抓大事、发挥参谋作用方面还显得不够得力。
[傅雯娟]:根据环保工作面临的新形势、新任务和国内外经济形势的新变化,环境保护部提出了当前和今后一个时期环保事业科学发展的总体思路和措施。这就是以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大精神和中央扩大内需、保证经济增长的决策部署,继续解放思想,坚持改革创新,积极地推进生态文明建设,努力改善生态环境,大力推进节能减排,加强执法监管,坚决完成总量控制任务,加强战略谋划,制定环境经济政策,强化基础能力建设,逐步形成符合环保优化经济增长的体制、机制、法制和能力,积极地探索中国特色的环境保护的新道路,着力地构建、保障科学发展的长效机制,加快实现历史性转变。大力加强思想政治建设和干部队伍建设,努力做科学发展观的坚定信仰者、模范实践者和积极推动者。
开辟环评“绿色通道”,目前共批复项目环评文件246个,总投资9700多亿
[主持人]:谢谢傅部长这么详尽地跟我们解释了学习实践科学发展观活动对环保事业的影响。接下来关注一个网友的问题,网友知道您做客以后,提出了很多环保方面的问题。
[主持人]:这位网友说,中央做出保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生、保稳定的重大决策部署之后,环境保护部在部署之后采取了哪些措施?
[傅雯娟]:环境保护部党组提出加强污染减排、强化环评审批服务、严格环境准入、加强环保基础能力建设、加强农村环境保护工作、强化环境管理和环境标准、加快完善环境经济政策和强化环境监督执法八条具体措施,在有效应对经济形势方面发挥了重要作用。
[傅雯娟]:如开辟了环评“绿色通道”,加快审批利于经济增长项目。到目前,共批复项目环评文件246个,总投资9700多亿元。其中,涉及交通、水利等基础设施建设项目53个,总投资2800亿元;对高耗能、高污染项目严格把关,对存在环境隐患的总投资1040亿元的14个化工石化、钢铁和火电项目暂缓审批或不予审批,促进了产业结构调整。
[傅雯娟]:另外,我们又积极协调落实中央财政安排了“以奖促治、以奖代补”的资金五个亿,支持农村的综合整治,使700个村镇400多万群众可以直接受益。与此同时又毫不放松地推进污染减排,扎实地推进治污工程和结构调整、环境监管以及依靠科技污染来减排的措施的落实。取得了比较明显的成效。
[傅雯娟]:温总理已在政府工作报告中公布了2008年减排情况,完成了年度预定的目标。化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4.42%和5.95%。