今年，江苏省宿迁市打造最优税收营商环境“42条”正式推出：结合减税降费、“放管服”改革、办税便利化改革、便民办税春风行动、“2345”改革品牌建设等一系列工作任务，制定出台涉及落实税收政策、优化涉税服务、实施精准帮扶、公正文明执法、推进协同共治等5大类42条措施，着力推动减税降费落地生根，打造最优税收营商环境。

　　借力“互联网+”，助推办税服务“再提速”

　　“通过电子税务局提交申请材料，仅过了十多分钟，就收到了税务局的审核结果。”近日，刚刚完成新办企业网上审核的宿迁隆锦祥置业有限公司财务经理张国梅，不禁“点赞”税务部门高效的智能化审核。她说，以往办理同样业务，需要到电子税务局或窗口分步办理多个涉税事项，最多时需要填写10多张表格，现在只需在电子税务局的新办企业套餐申请功能板块填写企业信息，20分钟之内即可完成审核。

　　将新办企业套餐审批时限缩短至20分钟，是宿迁税务系统借力“互联网+”助推办税服务“再提速”， 提升纳税人、缴费人享受改革红利和办税便利获得感的一个生动缩影。

　　“针对企业新办过程中存在的事项多、耗时长等问题，税务部门从优化再造流程、应用智能审核入手，将原本需要填报的多张报表整合成新办企业套餐，纳税人只需要在网上一次填报，就能完成所有填报事项。”宿迁市税务局纳税服务科负责人王亚娜解释说，税务部门利用大数据工具把原国税地税、工商、信用等部门信息进行整合，将多个人工审核节点转化为智能信息比对，纳税人在电子税务局直接进入新办套餐申请后，系统自动处理，打破了工作日人工审核的限制，办理时长从原来的0.5天缩短为20分钟，真正做到了“不见面”审批便民利企。

　　除了新办企业套餐智能审批外，在宿迁，试点简易处罚全流程在线处理、建设京东物流无车承运平台、实行办税业务整合与分流等，也体现了办税提速带来的便利实惠。

　　具体来说，试点简易处罚全流程在线处理，依托电子税务局将办税流程前置，由纳税人被动接受处罚改为税务机关主动发送短信提醒，纳税人通过电子税务局主动处理违章信息，在线逾期补充申报、缴纳罚款，推出“主动提醒+违章处理+补充申报+缴纳罚款”一体化线上解决方案，可为30余万纳税人提供更加便捷的办税渠道；建设京东物流无车承运平台，与京东物流集团通过改变传统的三方承运商招投标模式，开展无车承运平台项目建设，实现为自然人司机代开增值税专用发票，打通新业务的增值税抵扣链条；加强业务分流减轻实体大厅压力，开展自助办税终端社会化布点，全市新增38台自助终端设备，按照“集中+分散”模式，将自助办税设备合理分布在延伸点、邮政、银行等网点，加快推动形成“网上办税为主、自助办税为辅、社会协助为补充，实体办税兜底”的办税服务格局……

　　强化部门协作，助推涉税服务“再提效”

　　“我们这个网点不仅可以代征增值税、个人所得税、城建税、教育附加、地方教育附加、印花税等，还能协助税务部门做好普及税法、发票寄递、自助服务，极大方便了广大纳税人办税。”在宿豫区珠江花园邮政“便民办税”网点，工作人员边忙着办理税收业务边说。

　　宿豫区是宿迁市启动“护税邮路”建设首个试点区域，现已建成邮政“便民办税”网点3个，累计代开各类税票14086笔、税额722.6万元。本着“创新机制、提升效能、优化服务”原则，宿迁税务部门加强与邮政部门的优势互补、资源共享、深化合作，推进税邮合作“样板区”建设，目前全市共有税邮便民服务窗口29个，代征税额列全省第三。

　　“税务蓝”携手“邮政绿”是宿迁优化税收营商环境的一抹亮色。强化部门联动协作，宿迁税务部门笃实力行，特别是在数据共享方面，不遗余力地打破制约瓶颈，加快推动涉税服务“再提效”。

　　近年来，伴随一大批电商企业不断集聚，宿迁电商产业园洼地崛起、强势发展，成为支撑全市经济发展的重要板块。瞄准平台经济涉税业务批量办理，宿迁税务部门与电商产业园联合，以“互联网+人力资源”为切入点，搭建统一的网上服务平台，梳理整合涉及工商、税务、银行、公安、人社等部门的事项，通过“综合管理服务平台”批量处理。该平台与电子税务局对接后，为大量个体工商户批量办理税务登记、税种认定、三方协议、定期定额核定、税务注销等业务。

　　落实减税降费，助推纳税服务“再提质”

　　恒力集团作为宿迁一家重点纺织类生产型企业，相关的上下游增值税票多，涉及的抵扣问题复杂，企业财务人员在“2609号税收快递”微信群发出信息求助后，当天下午，宿迁市税务局“2609号税收快递”志愿队员专门前往企业就相关抵扣情况进行“面对面”答疑，回应了企业在生产经营中税收政策应用存在的困惑和个性化需求。

　　据了解，“2609号税收快递”工作品牌源于宿迁市税务局门牌号码——发展大道2609号。今年以来，宿迁市税务局依托“2609号税收快递”服务品牌，对统筹整合分散于全局各部门的办税服务、政策服务、宣传服务、志愿服务等资源，建立大企业志愿服务团队，成员囊括税收服务、风险管理、数据管理和税收经济分析等核心业务岗位，致力为大企业快速及时提供纳税服务。

　　快速及时是基础，优质的纳税服务关键在于满足企业的个性化需求。为进一步掌握大企业个性化需求，宿迁市税务局制定大企业个性化服务实施方案，开通大企业VIP办税绿色通道服务，实施大企业税企高层交流直通车服务。不断增强税企沟通效率，促进征纳和谐，宿迁税务部门提升纳税服务质量水平的决心坚定、行动有力。

　　落实减税降费，助推纳税服务“再提质”，宿迁市税务局从拓展征纳互动渠道上精准发力，实行精细化服务。为让减税降费在企业落地落实、应享尽享，宿迁市税务局按月制定市县两级辅导培训计划，积极开展减税降费、深化增值税改革、企业所得税、个人所得税、新办企业、残保金、社保费等政策的宣传培训工作。截至目前，全市累计开展现场及网络培训170场次，培训人数超6万人次，累计发送相关短信超70万条，通过各级办税服务厅辅导纳税人约2.9万人次。针对不同行业、不同规模、适用不同政策措施的纳税人，推出“走出去服务”，上门辅导纳税人约8800户次，累计印发相关宣传材料约7.3万份。

　　不仅如此，宿迁市税务局还大力推广“丁税宝”数字化税企服务平台，可为广大纳税人提供涉税通知、定向推送、一键建群、在线学习、数据填报、即时交流等功能服务。“‘丁税宝’平台是纳税服务的数字化转型，实现了税务服务的移动化、智能化和精准化，既能解决税企信息不对称、沟通不顺畅等问题，也能实现征纳‘双减负’，用可视化的服务绩效和大数据分析，为持续改进服务能力提供决策依据。”宿迁市税务局有关负责人说。