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宿迁市“四到位”推进社会保障卡建设

时间:2013-08-14 08:49:32   作者:

  西楚网讯:社会保障卡是全省统一规划,集中建设的重点工程,列为宿迁市年度政府为民办实事项目。围绕年度发卡110万张的目标任务,宿迁市人社局创新开拓、重抓落实,强化组织保障、资金落实、数据系统和服务平台“四到位”,稳步推进全市社会保障卡建设,为省统一发卡工作作好充分准备。

  组织保障到位。我市政府高度重视社保卡建设,成立分管市长为组长,各县区政府和市相关部门分管领导为成员的社会保障卡领导小组,统筹调度全市社会保障卡建设。市县区人社局均成立以一把手局长为组长的社会保障卡工作小组,具体负责各区域社会保障卡建设实施工作。各合作银行也成立以行长为组长的社会保障卡建设小组,明确银行的业务、个金、信息、财务等部门负责人为成员。市编办专门批准成立独立的市人力资源和社会保障信息中心,增挂社会保障卡管理中心牌子,具体承办全市社保卡建设工作。全市人社系统在110个乡镇(街道),1442个村居(社区)均明确专职社会保障卡服务人员。同时,建立社会保障卡建设联席会议制度,健全定期协调机制,加强市县区联动、部门协调,实现与合作银行无缝对接。目前,市、县(区)、乡镇(街道)、村居(社区)四级社会保障卡工作体系已建立,为推进社会保障卡建设提供有力的组织保障。

  资金落实到位。我市加强与合作银行沟通,按照省统一招标的结果,积极落实资金。根据省《社会保障卡金融资金管理使用暂行办法》,我们与财政、银行、国税、地税等部门共同研究金融资金管理细则,在市财政局设立社会保障卡金融资金专户,将金融资金纳入财政管理,确保资金使用规范、安全。我们还结合地方实际,确定金融资金结算模式,明确卡制作费用、卡宣传费等按10元/张计算,由银行拨付到财政专户,纳入财政资金管理;卡制作成本、软硬件等大额采购的费用由供应商直接与银行结算。目前,各合作银行积极安排建设资金。市建设银行首期300万元,市中国银行首期200万元已转入到市财政社会保障卡金融资金专户,市交通银行首期100万元也将于近期到账,为我市推进社会保障卡各项建设提供充足资金保障。

  数据系统到位。为做好社保卡的数据整理,我们调度全系统力量,强化与公安部门协调,已采集完整制卡数据121.55万人。纸质打印拟制卡人员基本信息和照片166.36万张,通过村居(社区)协理员、机关企事业单位劳资人员与本人见面进行核对;协调省、市公安部门提取照片361.37万张,与相关人员信息进行比对;通过实地核查、12333电话抽查、数据信息验证等措施进一步提升数据采集质量,确保每个人员信息都达到制卡标准要求。同时我们积极加强系统改造,已完成省卡管系统本地化建设、本地业务系统改造及与省卡管系统对接,业务部门正式使用省卡管系统办理业务。通过业务系统切换,395万参保人员数据已集中到省人员基础信息库。将按省人社厅要求,全面启动医院、药店、门诊端口改造工作。充分搭建好发卡、用卡各种环境。

  服务平台到位。我市在加强数据信息等建设的同时,切实进行基层服务平台建设,人社部门、合作银行紧密协作,共建社会保障卡服务网络。依托“五有四不”基层服务平台(有一块牌子、有一个办公场所、有一名专职人员、有一套设备设施、有一系列运行机制,实现社会保险参保登记、个人缴费、待遇领取、权益查询“四个不出村居”),解决社会保障卡服务网点人员、场地、网络、存取功能实现、系统对接等问题。对社会保障卡服务网点全市统一选址布点、统一配备专职人员、统一服务标识,统一服务设施。指导合作银行在全市110个乡镇(街道)人力资源社会保障所设置自助服务终端、在1442个村居(社区)人力资源社会保障工作站安装转账POS,实现网点服务全覆盖,着力打造“社保卡+基层平台”的人力资源社会保障服务新模式。

  我市社会保障卡建设的初步成果主要得益于省人社厅的指导和带领,在下一步工作中,我们将继续加强与省人社厅的对接,尽快完成制卡数据上传,争取早日制卡发卡,有效实现社会保障卡基层应用。同时,恳请省人社厅进一步加大对宿迁社会保障卡建设的关注和支持,建议省人社厅将全省社会保障卡发放启动仪式放在宿迁举行,彰显宿迁后发快进的良好局面,放大全省社会保障卡统一建设的示范作用和引领效应。

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