原标题：关于开展2019年排污许可证申领工作的通告

　　西楚网讯 为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和 国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》，按照生 态环境部《排污许可管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）、 《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（以下简称 《管理名录》）规定，现就2019年排污许可证申领工作通告如下： 一、排污许可证核发部门 南京、无锡、徐州、常州、苏州、连云港、淮安、盐城、扬 州、镇江、泰州、宿迁市的排污单位（纳入2019年申领范围的， 下同）向其生产经营场所所在地的市级环境保护主管部门申领排 污许可证，南通市的排污单位向其生产经营场所所在地的市级行

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　　政审批部门申领排污许可证（核发部门及联系方式见附件1）。 二、2019年需申领排污许可证的排污单位范围 2019年共有15个行业大类22个细分行业的排污单位需要申 领排污许可证，15个行业大类为：畜牧业03（数字为国民经济行 业分类代码，下同）、食品制造业14、酒饮料和精制茶制造业15、 皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业19、木材加工和木竹藤棕草制品 业20、家具制造业21、化学原料和化学制品制造业26、汽车制造 业36、电气机械和器材制造业38、计算机通信和其他电子设备制 造业39、废弃资源综合利用业42、电力热力生产和供应业44、水 的生产和供应业46、生态保护和环境治理业77、通用工序。22 个细分行业详见附件2。 三、排污许可证申请程序 （一）注册、登录：排污单位登录全国排污许可证管理信息 平台进行注册（网址http://permit.mee.gov.cn/）； （二）填报并公开信息：排污单位应当按照排污许可证申请 与核发技术规范（在全国排污许可证管理信息平台首页“法规标 准”栏目下载）在全国排污许可证管理信息平台上填报并提交排 污许可证申请材料，按照《管理办法》要求，实行重点管理的排 污单位应进行申请前信息公开； （三）提交书面申请：排污单位向核发部门提交通过全国排 污许可证管理信息平台印制并经法定代表人（主要负责人）签字 或盖章的书面申请材料；

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　　（四）核发部门按照审核程序和管理要求对申请材料进行审 核（必要时开展现场核查），依法做出核发排污许可证或者不予 核发的决定。 四、排污许可证申请时限 已经建成并实际排污的排污单位，在2019年12月31日前申请 并取得排污许可证；在2019年12月31日后建成的排污单位，在启 动生产设施或者在实际排污之前申请并取得排污许可证。 五、法律责任 根据《管理办法》规定，排污单位应当依法持有排污许可证， 并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未 取得的，不得排放污染物。建议排污单位在2019年10月31日前向 核发部门申请领取排污许可证，逾期未申请可能会导致排污单位 无法在2019年12月31日前取得排污许可证。自2020年1月1日起， 排污单位必须按照要求持证排污、按证排污，否则一经发现，环 境保护主管部门将依法责令停止生产，并作出严厉处罚，同时违 反《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污 染防治法》有关规定的，最高可以处两百万元罚款。 六、其他说明 （一）《管理名录》中明确2017年、2018年完成排污许可证 核发工作的行业（火电、造纸、钢铁、水泥、氮肥、印染、有色 金属、制革、炼焦化学、平板玻璃、制药、电镀、制糖、农药、 石化、屠宰及肉类加工、其他农副食品加工、陶瓷等，下同），

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　　其新建企业（或项目）应当在启动生产设施或者在实际排污之前 申领（或完成变更）排污许可证，未取得（或未变更）排污许可 证的，不得排放污染物。 （二）《管理名录》中明确2018年完成排污许可证核发工作 的行业，如已于2018年12月31日前建成并实际排污，但并未取得 排污许可证，且2019年仍无证排污的，应当立即停止排污行为， 尽快按程序申请排污许可证，并接受环境保护主管部门的处罚。 （三）2018年南京市已完成污水处理及其再生利用行业排污 许可证核发工作，2019年进行查漏补缺。 （四）生态环境部对排污许可证的申领范围、申领时限、申 领程序等作出新规定的，按照新规定执行。 （五）本通告由江苏省生态环境厅解释。

　　附件：1. 排污许可证核发部门及联系方式 2. 2019年需申领排污许可证的行业明细表

　　江苏省生态环境厅 2019年1月11日

　　（此件公开发布）

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　　附件1

　　排污许可证核发部门及联系方式

　　设区市 核发部门名称 咨询电话

　　南京市 南京市环境保护局 025-83630833

　　无锡市 无锡市环境保护局 0510-81823473

　　徐州市 徐州市环境保护局 0516-80282733

　　常州市 常州市环境保护局 0519-89881102

　　苏州市 苏州市环境保护局 0512-65112815

　　南通市 南通市行政审批局 0513-59002792

　　连云港市 连云港市环境保护局 0518-85868035

　　淮安市 淮安市环境保护局 0517-83908033

　　盐城市 盐城市环境保护局 0515-69083735

　　扬州市 扬州市环境保护局 0514-80988067

　　镇江市 镇江市环境保护局 0511-84434399

　　泰州市 泰州市环境保护局 0523-86195523

　　宿迁市 宿迁市环境保护局 0527-84396253

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　　附件2

　　2019年需申领排污许可证的行业明细表

　　行业大类 细分行业 实施重点管理的行业 实施简化管理的行业

　　适用行业规 范

　　备注

　　畜牧业03

　　牲畜饲养031， 家禽饲养032

　　设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖 小区（具体规模化标准按《畜禽规模养殖污 染防治条例》执行）

　　/

　　畜禽养殖行 业

　　食品制造业14

　　乳制品制造144

　　年加工20万吨及以上的以生鲜牛(羊)乳及其 制品为主要原料的液体乳及固体乳(乳粉、炼 乳、乳脂肪、干酪等)制品制造(不包括含乳 饮料和植物蛋白饮料的生产)

　　其他

　　食品制造工 业

　　调味品、发酵制 品制造146

　　纳入2015年环境统计的含发酵工艺的味精、 柠檬酸、赖氨酸、酱油、醋等制造

　　其他（不含单纯分装的）

　　食品制造工 业

　　方便食品制造 143，其他食品 制造149

　　纳入2015年环境统计的有提炼工艺的方便食 品制造、纳入2015年环境统计的食品及饲料 添加剂制造（以上均不含单纯混合和分装的）

　　/

　　食品制造工 业

　　酒、饮料和精制 茶制造业15

　　酒的制造151

　　啤酒制造、有发酵工艺的酒精制造、白酒制 造、黄酒制造、葡萄酒制造

　　/

　　酒精、饮料 制造工业

　　饮料制造152 含发酵工艺或者原汁生产的饮料制造 /

　　酒精、饮料 制造工业

　　总氮、总磷控制 区域2019年，其 他2020年

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　　行业大类 细分行业 实施重点管理的行业 实施简化管理的行业

　　适用行业规 范

　　备注

　　皮革、毛皮、羽 毛及其制品和 制鞋业19

　　制鞋业195 使用溶剂型胶黏剂或者溶剂型处理剂的 / 制鞋工业

　　木材加工和木、 竹、藤、棕、草 制品业20

　　人造板制造202 年产20万立方米及以上 其他 人造板工业

　　家具制造业21

　　木质家具制造 211，竹、藤家 具制造212

　　有电镀工艺或者有喷漆工艺且年用油性漆 （含稀释剂）量10吨及以上的、使用粘结剂 的锯材、木片加工、家具制造、竹、藤、棕、 草制品制造

　　有化学处理工艺的或者 有喷漆工艺且年用油性 漆（含稀释剂）量10吨 以下的

　　家具制造工 业

　　化学原料和化 学制品制造业 26

　　基础化学原料 制造261

　　无机酸制造、无机碱制造、无机盐制造，以 上均不含单纯混合或者分装的

　　烧碱制造、单纯混合或 者分装的无机碱制造、 无机盐制造、无机酸制

　　造

　　无机化学工 业

　　总磷控制区域 的无机磷化工 2019年，其他 2020年

　　聚氯乙烯 聚氯乙烯 /

　　聚氯乙烯工 业

　　肥料制造262 化学肥料制造（不含单纯混合或者分装的）

　　生产有机肥料、微生物 肥料、钾肥的企业（不 含其他生产经营者）， 单纯混合或者分装的化 学肥料

　　化肥工业

　　氮肥（合成氨） 2017年，磷肥 2019年，其他肥 料制造2020年

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　　行业大类 细分行业 实施重点管理的行业 实施简化管理的行业

　　适用行业规 范

　　备注

　　汽车制造业36

　　汽车制造 361-367

　　汽车整车制造，发动机生产，有电镀工艺或 者有喷漆工艺且年用油性漆（含稀释剂）量 10吨及以上的零部件和配件生产

　　改装汽车制造、低速载 货汽车制造，电车制造， 汽车车身、挂车制造及 有喷漆工艺且年用油性 漆（含稀释剂）量10吨 以下的零部件和配件生 产

　　汽车制造行 业

　　电气机械和器 材制造业38

　　电池制造384 铅酸蓄电池制造 其他 电池工业

　　计算机、通信和 其他电子设备 制造业39

　　计算机制造 391，电子器件 制造397，电子 元件及电子专 用材料制造 398，其他电子 设备制造399

　　有电镀工艺或者有喷漆工艺且年用油性漆 （含稀释剂）量10吨及以上的

　　其他电子玻璃、电子专 用材料、电子元件、印 制电路板、半导体器件、 显示器件及光电子器 件、电子终端产品制造 等

　　电子工业

　　京津冀、长三 角、珠三角区域 2019年，其他 2020年

　　废弃资源综合 利用业42

　　金属废料和碎 屑加工处理 421，非金属废 料和碎屑加工 处理422

　　废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、 废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废 油、废船、废轮胎等加工、再生利用

　　其他

　　废弃资源加 工工业

　　电力、热力生产 和供应业44

　　电力生产441

　　以生活垃圾、危险废物、污泥为燃料的火力 发电

　　/ 火电工业

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　　行业大类 细分行业 实施重点管理的行业 实施简化管理的行业

　　适用行业规 范

　　备注

　　水的生产和供 应业46

　　污水处理及其 再生利用462

　　工业废水集中处理厂，日处理10万吨及以上 的城镇生活污水处理厂

　　日处理10万吨以下的城 镇生活污水处理厂

　　水处理

　　生态保护和环 境治理业77

　　环境治理业772 一般工业固体废物填埋，危险废物处理处置 / /

　　通用工序

　　热力生产和供 应443

　　单台出力10吨/小时及以上或者合计出力20 吨/小时及以上的蒸汽和热水锅炉的热力生 产

　　单台出力10吨/小时以 下或者合计出力20吨/ 小时以下的蒸汽和热水 锅炉

　　锅炉工业

　　电镀设施

　　有电镀、电铸、电解加工、刷镀、化学镀、 热浸镀（溶剂法）以及金属酸洗、抛光（电 解抛光和化学抛光）、氧化、磷化、钝化等 任一工序的

　　/ 电镀工业

　　生活污水集中 处理、工业废水 集中处理

　　接纳工业废水的日处理2万吨及以上的生活 污水集中处理、工业废水集中处理

　　/ 水处理

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　　江苏省生态环境厅办公室 2019年1月14日印发