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谱写新时代乡村振兴的宿迁篇章——2018年市委“一号文件”发布

时间:2018-06-13 20:52:38   作者:王慧鹏

  原标题:谱写新时代乡村振兴的宿迁篇章——2018年市委“一号文件”发布

  西楚网讯 昨天(6月12日)下午,市委宣传部举行新闻发布会,发布《中共宿迁市委宿迁市人民政府关于贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》,即今年的市委“一号文件”,确定各个时间节点的目标任务:到2020年,乡村振兴取得实质性进展,制度框架和政策体系基本形成,以县为单位达到省定全面小康指标;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面实现振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。相关部门通过八个关键词对重点内容和关键举措作了解读。

  关键词一 农业高质量发展

  乡村振兴,产业兴旺是重点。要大力培育特色主导产业、推动农村一二三产融合发展、深入推进品牌强农、强化科技兴农支撑、壮大新型经营主体、提升基础支撑保障能力。三年内全市要新增生态高效农业面积100万亩以上,新建成高标准农田100万亩以上,总量占比达到70%。全市农产品质量总体合格率保持在99%以上,绿色优质农产品比重达60%以上,新型经营主体规模经营面积占比达60%以上,农业机械化水平力争达到90%。

  关键词二 生态宜居

  乡村振兴,生态宜居是关键。围绕改善乡村人居环境,推动乡村绿色发展,重点抓好推进生态建设、深化生态治理修复、完善人居环境等三个方面工作。到2020年完成100条生态河道建设任务,创成国家级、省级湿地自然保护区3处以上、湿地公园10处以上,创成国家森林城市。五年内基本消除农村黑臭水体。

  关键词三 乡风文明

  乡村振兴,乡风文明是保障。坚持物质文明和精神文明一起抓,重点从传承和发展农村优秀传统文化、提升农村公共文化服务水平和深化农村精神文明建设等三个方面推动。到2022年,村级综合性文化服务中心实现全覆盖;乡镇基本建成全民健身中心和多功能运动场;县级以上文明村、文明家庭比例分别达到65%、30%。

  关键词四  治理有效

  乡村振兴,治理有效是基础。围绕加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,重点抓好基层党建、乡村“三治”、平安乡村建设等三个方面工作。持续抓好“书记项目”,加大乡村振兴新村干培养力度。到2022年,实现农村社区网格化社会治理全覆盖;“一站式”综合服务平台建成率达到100%;群众安全感保持在95%左右。

  关键词五  农民增收

  乡村振兴,生活富裕是根本。五年内农民人均收入新增1万元。优先发展农村教育事业,到2022年培训乡村教师2.7万人次以上。加快构建城乡一体的社会保障体系,到2020年以县(区)为单位实现城乡低保一体化。推动农村基础设施提档升级,三年内实现行政村双车道四级公路全覆盖。到2022年全市区域供水入户率达到95%以上,全省区域供水行政村覆盖率到2022年提高到95%。

  关键词六  脱贫攻坚

  《意见》明确,注重扶志、扶智与强技相结合,到2020年底所有低收入人口按现行标准全部实现脱贫。开展村集体经济振兴三年行动,到2020年所有村居集体经营性收入达到18万元以上。聚焦集中连片贫困地区发展,每年投入重点片区整体帮扶项目资金25亿元以上,到2020年片区基本公共服务主要指标达到全市平均水平。深化国家扶贫改革试验区建设,加大对重点片区、经济薄弱村发展和低收入农户增收的支持力度。

  关键词七  农村改革

  乡村振兴是农业农村发展的一场深刻变革,必须创新体制机制,激发活力,增添动力。要建立健全城乡融合发展机制,促进城乡之间资源合理流动、均衡配置。稳妥推进农村土地使用制度改革,探索建立宅基地置换和退出制度,有序推进宅基地使用权经营转让。深化农村集体产权制度改革,2019年全面完成清产核资工作,2020年基本完成村级股份合作制改革。

  关键词八  政策支持

  实施乡村振兴战略,必须着力破解资本、人才、土地等瓶颈制约。《意见》提出,推动建立新型职业农民、专业人才、乡土人才3支农村人才队伍。加快解决乡村振兴“钱”的问题,不断加大财政涉农资金整合力度,提高对农业农村的投入比例。积极开展“土地综合整治+”行动,实施差别化用地政策,加大设施农业用地、农业规模化生产用地、农村新产业新业态用地和农村公共服务用地。

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