让基层群众和企业在家门口就能办成事、多办事，这就要求乡镇一级有更多的办理权限。去年底，宿迁市将原本市、县（区）有关部门单位实施的政务服务事项、行政权力事项和公共服务事项下放到9个小城市办理，有效推动了基层办理事项下沉。

　　通得电气作为今年宿城区龙河镇新开工的重大产业项目，总投资约18亿元，是国内电机行业50强企业。在项目建设过程中，需要办理施工许可证，由于工作人员对于业务不太熟悉，他们第一时间来到镇里咨询相关事项。

　　宿迁通得电气项目工作人员丁建成说：“现在办施工许可证，审批权限到镇里面了，然后现在办理的速度就更快，有一些不懂的方面，我们到镇里边就直接可以咨询了。现在对于我们来说很方便，方便很多。”

　　去年12月，宿迁市发布《宿迁市小城市赋权工作方案》，围绕简政放权、放管结合、优化服务的总要求，决定对市委、市政府确定的龙河、贤官、马厂、高墟、王集、新袁、双沟、界集、来龙等9个小城市开展赋权工作。其中涉及到产业发展、城镇建设、社会管理、公共服务等小城市迫切需要且能有效承接的市、县级管理权限，直接下放。

　　宿城区龙河镇便民服务中心副主任刘媛媛说：“权限下放后，我们制定科学有效的承接方案，做细做实各项工作任务，确保此次下放的42项行政权力事项和61项公共服务事项能接得住、管得好。此次赋权提升了龙河镇的服务能级，既便民又利企，为优化营商环境、助力小城市经济社会发展做更大贡献。”

　　不仅如此，按照办事类型，宿迁市还明确将大力推行无差别综窗办理，实行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”。企业和群众原则上只需跑一个办事窗口，受理之后内部流转完成，实现“进一个门、到一个窗、办多家事”。同时，对于赋权事项，原则上授予窗口直接审批权，实行一般性事务个人审批负责制，对不需要审查核验、集体讨论、专家论证、听证等的审批事项在窗口受理后直接办结。

　　宿城区行政审批局审批制度改革科副科长郑伟说：“我们通过建立周报制度、强化区镇联动等方式，按照开设审批账号铺设专线、保障人员、开展业务培训、制作下发印章文本、签订赋权协议等6个方面逐项推进任务落实落地，确保赋权有序推进。”