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鼓励市民走出家门“动起来” 江苏南京市场监管局打通“堵点”促消费

2020年05月06日10:22   来源:中国消费者报

  受疫情影响,内需消费被抑制,消费动力不足成为当前市场运行的“新堵点”。记者近日获悉,江苏省南京市市场监管局坚持以氛围营造为先导,以一线监管为抓手,以推动复产为源头,以惠民措施为手段,鼓励市民走出家门“动起来”,提振消费信心、提高消费增长、提升消费能级,让市民在尽享美好生活、增添消费乐趣的同时,打通市场运行堵点,推动市场运行更加顺畅有效。

  催生“想消费”内动力

  今年的消费维权年主题是“凝聚你我力量”,南京市市场监管局针对不同人群对象、不同消费需求,以3·15国际消费者权益保护日为契机,开展各类主题鲜明的活动,配合开展包含请“宁”品尝南京美食、请“宁”购物、请“宁”观秦淮灯会、请“宁”赏花、请“宁”郊游、请“宁”健娱在内的“六请”活动,在引导社会群众和企业经营者落实好防疫措施的基础上,营造浓厚的消费氛围。

  南京市市场监管局还对40家“2019年度全市放心消费创建示范先进单位”通报表彰并进行现场授牌,增强消费者出门进店的安全感。鼓励倡导放心消费参创企业大型零售企业与商场、超市等线下实体店先行先试无理由退货,为消费者与商家的小额消费纠纷提供“先行赔付”服务,带动更多参创企业参与线下购物开展无理由退货公开承诺,增强商贸流通业市场竞争力和诚信度。通过先进企业和消费环境“双引领”,充分发挥先进企业和消费环境的示范作用,提升消费环境质量,赢得消费者的认同感。

  筑牢“敢消费”防护堤

  南京市市场监管局积极开展食品安全专项监督抽检,对12个区25类650批次消费需求量大的商品进行抽检,打击偷工减料、以次充好等违法行为,挤压伪劣商品生存空间,形成打击伪劣商品、过期商品的高压态势。

  面对疫情期间的市场价格波动,南京市市场监管局在农贸市场、超市、商场醒目位置张贴公报,把价格规范要求进行广而告之,对全市10个监测点15个防疫及生活必需品实施每日价格监测,动员群众和新闻媒体积极举报、曝光价格违法行为,形成价格监管合力。

  同时,该局还督促农贸市场、餐饮店、商场、超市落实消毒、通风、垃圾清理等措施,并推出餐饮场所恢复堂食用餐人员的“安心码”服务,落实食品采购进货查验和索证索票制度,督促经营者防疫、食品安全措施“双落实”,为消费者营造一个“干净”的消费环境。

  截至4月初,南京市市场监管局累计出动检查人员约16万人次,检查农贸市场2万余家次、商场超市约3万家次、餐饮服务单位约9万家次,监测主流电商平台和独立网店中超1亿条商品数据,立案206件,罚没款近200万元。通过畅通举报渠道,强化一线监管,加大惩处力度,切实构建出“买得放心、用得称心、吃得安心”的市场秩序。

  丰富“能消费”商品

  针对疫情期间企业面临人才职员缺、资金流通难、经营渠道窄等问题,南京市市场监管局率先出台《关于贯彻促进中小微企业稳定发展的若干措施的实施意见》,提出20条支持企业稳定发展的举措,接继出台企业资质延期办理14条,用一条条“干货满满”的措施,帮助企业促生产、保经营、稳发展、渡难关。

  为推动企业早复工、早投产、早受益,南京市市场监管局通过开设绿色通道、开通上门服务、开展质量帮扶,推出符合条件餐饮企业复工“一日办结”模式,开展“一企一策”“点对点帮扶”“驻企帮助”等工作,开通“企业开办‘全链通’平台、‘江苏市场监督’手机APP、网上智能引导及网上数据传递、自助办理”等服务,降低企业运营的时间、工作、原材料等成本。同时充分发挥市场监管系统技术机构的专业优势,在为企业提供可靠技术服务的同时,协调减免部分费用。据不完全统计,截至3月底,南京市16家检验检测机构为企业减免费用1100余万元,惠及企业3200余家,有效激发市场主体活力。

  针对市场对防疫物资需求量增大的实际,南京市市场监管局还积极推动企业转产,协助南京南亚医疗器械公司快速投产获得医用口罩应急注册证,南京际华3521特种设备有限公司等5家企业转产获得医用防护服应急备案件,协助3家省级药品储备单位做好南京市场药品保供,帮助南京新隆医疗器械公司解决原料、交通等诸多问题,增加3条一次性医用口罩生产线,产量翻了10倍,在增加企业利润的同时,也更好的满足了市场需求。

  截至4月上旬,南京市345家品牌连锁超市、1177家品牌连锁便利店、340家农贸市场及135家5千平方米以上商场、购物中心100%复工营业。南京市市场监管局用足用好“放管服”改革红利,充分发挥市场监管人的职能优势,指导帮助企业解决在疫情期间发展中面临的现实问题,丰富货源,形成“货比三家”的消费市场。

  释放“要消费”潜力

  南京市实有人口1040余万,产业人口超500万,有着巨大的消费潜力。今年,南京市政府发放7大类3.18亿元消费券,南京市市场监管局以此为契机,着力协调行业企业在开展促销活动、健全保障措施上下功夫,用看得见摸得着的惠民举措,让利于民、返利于民,让市民获得真正的实惠,把被疫情抑制的消费潜力释放出来。

  引导全市商贸企业开展促销活动,南京市市场监管局妙招频出。一方面,协调江宁万达、江宁金鹰、21世纪太阳城、燕子矶花园城、万达茂等商户推出自有消费券,与政府消费券叠加使用;另一方面,通过百货、家电、商联会等衣食住行相关的行业协会,动员和组织全市不同门类的重点商家和商圈,转换直接“打折让利促销”模式,将打折让利额度以购物券形式直接发给市民。此外,还采取分期、贴息等方式,开展电子产品和家装放心购系列促销活动,鼓励全市旅游企业和旅游景区优惠门票,发放赏花和乡村旅游消费券,减免或优惠周边的餐饮、住宿费用。

  同时,创造性地联合保险公司探索推出“餐饮复业保障险项目”,消费者最高可获1万元的保险保障,保障食品安全和消费安全。组织人员到新街口商圈的快餐店、咖啡店和餐饮饭店,查访消费券促消费情况,与店内销售人员、收银人员和消费者面对面交流,详细了解消费券使用中存在的问题,共同商讨解决措施。协调国家金银制品质量监督检验中心(南京)推出“3·15”公益检测活动,为消费者免费提供贵金属、珠宝、玉石免费检测和咨询服务。

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作者:薛庆元 史晔

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