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宿迁水利这一年系列报道:创新赋能擘画水利基本建设新发展

2022年02月05日08:41   来源:宿迁市水利局

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  水利建设事关国家经济发展、粮食保障、生态健康,事关人民群众获得感、幸福感、安全感。近年来,宿迁水利牢牢把握新发展阶段要求,深入贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,着力加快工程建设,统筹建设与管理、质量与效益、进度与安全、政府与市场等各要素,努力打造设计方案先进、施工组织规范、工程质量优良、项目管理科学、功能效益突出、外观环境壮美的精品工程,支撑水利高质量发展。

  2021年,水利工程总投资36.33亿元,年度建设任务6.72亿元,截至目前,已全部完成。一大批重点水利工程相继建成投入运行,有效提升了城市防洪标准,改善了群众生产生活条件,提高了农业综合生产能力,进一步提升了防洪保安能力、水资源保障能力、生态保护能力和系统治水能力。

  筑牢防洪屏障 打造安全之水

  水兴则城兴,水安则民安。打造设施完备、功能齐全的现代水利工程体系不仅是经济社会安全发展的物质基础,也是水利现代化的显著标志。2021年,淮河流域重点平原洼地近期治理、淮河流域及沂沭泗地区2019年旱涝灾后应急治理等防洪保安工程相继完成建设,防汛效益初显。

  泗洪县境内的溧河洼是洪泽湖流域重要的行洪通道。2018年8月中下旬,溧河洼上游地区出现强降雨,开闸泄洪后洪水快速下泄,导致溧河洼沿线多处洼地倒灌被淹,造成严重损失。灾情发生后,总投资2.15亿元的溧河洼灾后重建应急治理工程迅速启动。河道底宽由原来的80米宽拓宽至270-350米,河道行洪排涝能力大大提升,显著提升了区域整体防洪减灾能力。2020年主汛期前,大寨河闸站完成了水下工程并投入运行,截至目前,汛期开机排涝32次,累计排除涝水约900万立方米,有力保证了大寨河片区防洪排涝安全,效益显著。

  通过分淮入沂整治等重点水利工程建设,宿迁市淮河水系防洪标准达到100年一遇,沂沭泗水系防洪标准达到50年一遇。依托完善的水利工程体系,成功抗御了2021年台风“烟花”影响,打赢了沂沭泗、淮河双线高水位行洪防汛抗洪硬仗,将灾害损失降到最低程度。

  增进民生福祉 打造幸福之水

  水利是改善民生的重要支撑,依托水利工程建设,着力解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的水利问题,让人民群众切实享受到水利建设成果。

  黄河九曲,奔流而下带走万仞黄土,曾经满是荒地滩涂的黄河故道,从2015年开始,市水利局相继实施黄河故道干河治理工程、黄河故道后续工程两项重点工程,前者对故道中泓进行拓宽,满足蓄水和排涝需求,后者通过新建五河分洪道,充分发挥黄河故道防洪除涝、水资源供给等整体功能。既满足了黄河故道城区段50年一遇的防洪要求,也在沿线搭起完备的工程体系和运行管理设施。漫步在城区段黄河边,明清仿古建筑凌于水上,玉带桥“飘落”两岸,移步间皆是清丽风景。今日的黄河故道已“变身”绿色水美生态廊道、富民增收经济廊道、城乡一体示范廊道、文旅融合展示廊道。

  “十三五”时期,宿迁市加大中小河流建设力度,先后完成西民便河、总六塘河、古山河、西沙河等7条河道整治任务,治理骨干河道达230千米。各类工程在发挥防洪排涝效益的同时,又同步整合、提升河道两岸绿化生态景观,重新梳理、定位城市水景脉络,构建“生态之河,绿色长廊”。

  聚焦建管创新 打造精品工程

  按照水利行业“补短板、强监管”的要求,宿迁市积极推进水利工程建设管理体制改革,在全省率先实现建设与监管分离。

  目前,市水利局,沭阳、泗洪、宿豫、宿城水利局均成立了经编办批复的专职水利工程建设管理机构,履行水利工程建设的项目法人职能,提升了建设管理水平。同时,以水利部、省水利厅质量考核为抓手,围绕落实质量责任制,先后制定印发贯彻落实强制性条文通知、质量监督管理办法、质量检测管理办法、项目负责人质量终身制办法等,提高质量管理的预见性和针对性。智能化、信息化、标准化的水利工程建设全周期监管机制基本建立,有效防范和化解重大质量安全风险,水利建设质量管理持续向好。宿迁市重点水利工程建设连续六年在省水利厅质量考核中获得A档;获得治淮文明工地4个、省文明工地5个、市优质工程7个;黄河后续工程建设处分别被评为省、市工人先锋号,市劳动竞赛有功集体等称号。

  推进数据共享 打造智慧之水

  在项目实施过程中,推进数据共享、智能化管理,打造智慧水利,在建大中型水利工程建设项目实现可视化、标准化管理100%覆盖。黄河故道后续工程在建设过程中开发手机APP软件,融合业主以及设计、施工、监理等单位,将工程各环节信息和工作记录纳入统一平台,实现全员全过程监督。依托专业信息化公司,先后在黄河故道后续、南水北调尾水导流工程接入多种物联感知设备,涵盖水位、流量、水质、雨量、安防、视频监控等,逐步实现水量、水质自动监测,提水、排水自动调度,泵站、闸站高效值守,工程项目集中控制,为水利数据统集共享共用奠定了基础。

  潮平两岸阔,风正一帆悬。宿迁水利建设工作者将牢记使命,按照省市决策部署,以最饱满的热情、最昂扬的斗志、最刻苦的精神,全力加快水利工程建设,以高质量水利工程,支撑水利现代化建设。

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