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新房发现质量瑕疵、培训退学要扣手续费 中国消费者协会法律专家教你维权

2021年04月09日10:22   来源:中国消费者报

  近日,中国消费者协会联合经济之声《天天315》栏目,央视财经客户端、央视频、新浪微博、快手、抖音、百度、《中国消费者报》等媒体,共同开展了“315你提问我回答”中消协专家律师在线答疑视频直播活动。北京中闻律师事务所律师李斌、北京天霜律师事务所律师芦云和北京大成律师事务所律师邓志松,对买房租房装修、参加教育培训过程中所发生的消费纠纷如何维权等问题,进行了解答。

中消协专家律师开展在线答疑视频直播活动

  买房装修

  房屋质量有瑕疵开发商要担责

  提问:某楼盘自2020年10月交房以来,房屋装修质量差,业主无法正常入住。经过5个多月的维修,依旧无法完成。而且公共设施安全隐患大,很多设施质量不达标。如小区入户的走廊出现明显裂纹,走廊护栏与墙体断开,地下车库漏水,无人管理等。消费者该怎么办?

  李斌:小区房屋出现质量问题,开发商应该保修,修了5个多月还没有修好,业主无法入住,需要在外面租房子,开发商要承担赔偿责任。房屋质量是否存在瑕疵,有多少瑕疵,需要第三方机构鉴定。如果确定了是质量问题,消费者又对开发商的维修能力没有信心,可以找第三方工程公司负责维修,费用由开发商负担。如果开发商不和业主协商沟通,解决不了,业主可以到住建部门或者消费者组织投诉。

  预装采暖炉冻坏不能以不可抗力免责

  提问:业主的房子交付时每户由开发商统一装好“壁挂式燃气采暖热水炉”并调试正常。今年年初,受寒潮影响,气温较低,50多户热水炉出现冻坏漏水现象。经热水炉公司售后检测,认为是热水炉内配件受冻变形导致漏水,需要更换损坏配件,市场价约2200元左右。经向地产公司多次联络沟通,项目经理回复说,极寒天气属于不可抗力;冻坏是因为业主不看说明书造成;设备安装位置没有问题,开发商没有任何责任,也不会承担任何费用。我们应该怎么办?

  蒋苏华:不可抗力是指不可预见、不可避免、不可克服的原因。但冬季低温可能冻坏壁挂炉的可以预见的,开发商完全能预见并采取办法解决这个问题。壁挂炉厂家也提供了证明,是因为受冷零件变形导致的泄露,这个证明对业主是有利的。如果业主到法院起诉,能够证明是质量问题。由于壁挂炉是精装房的一部分,与房子一并提供,开发商要同时承担销售者的责任,由于热水炉还没有过质保期,业主去法院起诉的话,如果没有意外,胜诉可能性很大。由于冻坏壁挂炉的业主有50多个,单个起诉成本比较高,可以考虑从50多户业主中推出一位进行代表人诉讼,一旦胜诉,判例可以适用其他有相同情况的业主,这样成本较低。

  开发商不按判决执行要进失信名单

  提问:业主买了房子,但一直没有交房,业主们起诉到法院,法院调解协议规定开发商按一个月2万元给业主退钱,但过去三个月了,开发商还没给过一分钱。如果开发商拒不履行,该怎么办?

  李斌:先说一下延期交房的问题。去年发生的新冠肺炎疫情,为了疫情防控,确实对不少房地产开发项目造成影响,因为有一段时间无法开工,开发商无法按期交房,只能延期,这是可以理解的。但随着疫情防控取得重大进展,各行各业复工复产,开发商有义务和业主沟通,说明延期交房原因,并约定交房的时间,必须给业主一个明确的入住时间表,不能以疫情为由,无限期拖延交房。

  法院的调解协议是有法律效力的,如果协议规定商品房买卖合同解除,开发商应该按照协议书的内容退房款。如果拒不执行协议书内容,业主可以向法院申请强制执行,开发商名下有账户,可以直接冻结,划扣给消费者,也可以将开发企业列入失信者名单,公司主要负责人要被限制高消费,出行和日常生活会受到很大影响,只有按照协议执行,才能移出老赖的名单。

  家具有瑕疵是经营者违约

  提问:消费者买的沙发到货后发现有色差、开裂,还没用过,要求退货,卖家要求消费者承担20%的费用。

  李斌:这20%是违约金,但消费者是否有违约行为,要看合同有没有约定。即使有合同约定,消费者违约,违约金标准如果高于商家实际损失,那法律也不能支持过高的违约金。此外,双方签订的合同是经营者要向消费者交付质量合格的商品,如果沙发有质量瑕疵,那就是经营者违约。如果家具和合同约定不符,消费者可以要求解除合同,退货退款。

  开发商不能强制代办房产证

  提问:业主买了商品房,开发商交房的时候要求必须由他们代办房产证,否则就不给钥匙,业主应该怎么办?

  蒋苏华:代办房产证应该是双方共同去办,所谓的代办,其实不会免费,一定会收服务费。业主可以查一下当时的合同,对房子的交付条件,包括房产证办理应当有约定。如果业主不愿意让开发商代办,不愿意付钱,把证据保留下来,到约定交付办房产证那一天,就是开发商违约,属于开发商的责任。

  作为消费者,最好自己办房产证,要考虑一个情况,开发商坚持代办房产证可能是因为房子质量或者其他方面存在猫腻,不符合交付条件,开发商想隐藏猫腻,所以坚持代办。

  装修合同要注明装修效果

  提问:房屋装修效果与装修公司提供的效果图有区别,业主对房屋装修不满意,明显不符合要求怎么办,能否拒绝付款?

  李斌:装修公司为了让客户直观看到装修之后有什么效果,会提供效果图作为参考。如果双方在装修合同中对装修质量标准及其效果有约定,并将装修效果图作为装修标准,如果装修之后不符合,装修公司要承担责任。所以对消费者来说,内心对装修的要求是什么,必须把它外化出来,也就是要写到装修合同里,或者反映在效果图里。如果消费者没有把要求落实到纸面上,没有明确约定,又觉得不符合自己的要求,那就要看有没有相关的国家强制性标准、推荐性标准、行业标准。

  但具体来说,也要看所谓的“不符”是指具体哪些方面不符,与合同约定是否有重大差异,比如建材选择是否符合约定的等级,施工工艺是否有重大问题,如果确实有点差异,但差异不大,又没有在合同中明确约定效果图是交付标准,这种情况下消费者不能以此为理由拒绝付款。如果装修效果有瑕疵,可以要求装修公司重新施工,如果因重新施工影响入住,还可以要求赔偿损失。如果是特别严重的瑕疵,导致装修目的实现不了,则业主可以要求推倒重来。所以消费者签装修合同的时候,一定要把相关的内容明确约定合同条款,尤其是装修效果。

  房东不退钱租客可起诉

  提问:租房到期后,房东以各种理由不给退押金,还用各种理由扣押金,租户该怎么维权?

  李斌:这要看双方合同约定,一般合同里都会对房屋状态进行一些约定。 如果是房子使用期间的合理损耗,不属于租客违约行为,房东就不能扣押金。如果租客确实有违约行为,比如拖欠水电网等费用没有交,或者使用不当的行为造成房东家具家电损害,甚至房屋内部结构有损害,就要用押金承担责任,但房东必须举证证明,什么样的损失是租客造成的。所以签租赁合同的时候,租客一定要明确押金数额,返还期限,迟延一天按照什么样的标准支付违约金。如果房东无故不退押金,租客可以向法院起诉。

  教育培训

  虚假考级证书涉嫌欺诈

  提问:消费者购买了一个跆拳道培训馆的终身会员,因为疫情没有上课,后来再次上课发现教学质量下降,环境也不好,考级证书在官方网站上查询不到,消费者想退费,但遭到经营者拒绝,消费者该如何维权呢?

  邓志松:有一个专业的中国跆拳道协会,它的证书有电子版和纸版,如果这个机构给的是纸质版考级证书,消费者怀疑有问题,可以上协会官方的网站查电子版是否存在。如果没有,那这个培训机构涉嫌欺诈。根据《消费者权益保护法》第五十五条,消费者不仅可以要求退款,也可以要求三倍价款的赔偿,消费者还可以向体育主管部门、体育专业协会投诉。

  退学扣手续费要综合计算

  提问:消费者反映去年12月底报名成人大学,因个人原因要退学,可学校说要扣2000元手续费。消费者该怎么办?

  芦云:提出退学违约一方是消费者个人原因,按照《民法典》合相关规定,消费者要承担相应的违约责任。但能拿回来多少钱,这涉及几个因素,一是之前消费者已经上了多少课时,还剩余多少课时;二是相关上课记录是否完整;三是培训合同关于退费约定是怎样的,合同的约定要符合法律的基本规定,不能超过必要的限度。消费者要注意,有的培训合同计算课时是按照优惠价定的,但是退费时却按照原价算,最后不仅拿不到退费,甚至还要求倒贴钱。所以要根据已经上的课时,以及师资情况,综合计算一个合理的退费范围。

  邓志松:教育培训预付费退款确实是痛点。有三点可以提示消费者:一是商家规定签完合同后有7天退费期,过了7天就不退款,这是商家的格式条款,如果对消费者不利,可以主张这是无效条款。二是有的培训机构谎称某些资格考试的报名必须通过专业机构,这是《消费者权益保护法》所禁止的欺诈行为,消费者不但可以要求退款,还可以要求3倍价款赔偿。三是提醒消费者,在与商家沟通的时候,要保留凭证,包括有关网页截图,QQ微信,包括电话记录,维权的时候可以作为证据。

  打卡返现存在消费陷阱

  提问:消费者通过某公众号购买学英语打卡零元学课程,课程方声称系统显示打卡成功就可以拿返现。上了一段时间后,课程方为了不返现,突然新增打卡要求,达不到要求就不予返现。商家声称,解释权归商家所有。请问,商家做法是否违反合同法,并涉及合同欺瞒?

  芦云:对于经营者来说,这种打卡就是宣传,消费者交了钱,甚至不用交钱,只要天天打卡,就可以给你免费课、教具、绘本。这里可能存在一些隐患。首先是消费者打卡可能不经意之间导致个人信息泄露消费者;其次是有的经营者规定,消费者先交钱,打够多少次卡,就能全额退费,消费者如果没有达到打卡要求,不给退费。这可能存在陷阱,比如一些难以达到的打卡要求,导致消费者难以执行。所以消费者不能盲目相信所谓的打卡返现、零元购,毕竟天上不会掉馅饼。

  商家隐瞒重大利害关系的事实陈述可认定欺诈

  提问:消费者如何判定培训机构存在欺诈或者虚假宣传行为呢,需要什么样的证据能证明商家实施此类行为?

  邓志松:市场监管总局颁布了《侵害消费者权益行为处罚办法》,里面提到,如果商家隐瞒或者提供虚假服务商品数量、质量,以及它的一些性能,涉及到重大利害关系的事实陈述,可以认定欺诈。消费者在跟商家沟通过程中,不管是网络的沟通,还是电话、社交媒体沟通,都要注意保留证据。如果商家在关于数量、质量,以及可能有关产品或者服务重要的性能上,有涉及到重大利害关系故意隐瞒或者虚假陈述,都可以确定为欺诈。

  经营主体变更要征得消费者同意

  提问:一家培训机构资金链断了,被另外一家机构接手,消费者想继续接受服务就得再续费,否则之前签订的合同作废,遇到这种情况,消费者是否应该交费?

  芦云:其实在原培训机构经营主体、法定代表人、经营场所、经营范围发生变更的时候,就应当向消费者告知,因为这些情况可能会影响到消费者将来接受服务。消费者和甲企业签的合同,如果变成乙企业,变更的时候首先要征得消费者的同意,不是说必须所有消费者同意才能变更,而是消费者和甲企业签订的合同是否继续履行,是把钱退给消费者,还是同意由乙企业继续提供服务,消费者有选择权利。如果消费者同意接受乙企业提供的服务,乙企业应该把相关权利义务从甲企业承接过来,不应当再附加更多的苛刻条件。

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作者:任震宇

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